○渋谷区ラブホテル建築規制条例

平成18年6月23日

条例第31号

(目的)

第1条 この条例は、次世代を担う区民の健全育成を目指すとともに、安全で安心して暮らせるまち渋谷を形成し、快適なまちづくりを行う観点から、ラブホテルの営業を行う施設の建築に対し必要な規制を行うことにより、良好な生活環境及び教育環境の実現を目的とする。

(定義)

第2条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

(1) ホテル等 旅館業法(昭和23年法律第138号)第2条第2項に規定する旅館・ホテル営業及び同条第3項に規定する簡易宿所営業(施設全体がシングルカプセル形態の簡易宿所営業を除く。)のための施設をいう。

(一部改正…30年13号)

(2) ラブホテル ホテル等のうち次のいずれかに該当するものをいう。

 専ら異性を同伴する客の利用に供する別表第1に定めるいずれかの施設

 別表第2に定める施設、構造及び設備のいずれかを有しないもの

(改正…28年32号)

(3) 建築 建築基準法(昭和25年法律第201号)第2条第13号に規定する建築、同条第14号に規定する大規模の修繕、同条第15号に規定する大規模の模様替又は同法第87条第1項に規定する用途の変更(以下単に「用途変更」という。)をいう。

(同意申請)

第3条 ホテル等の建築をしようとする者(前条第3号に規定する建築に関する工事の請負契約の注文者若しくは請負契約によらないで自らその工事をする者又は工事を伴わずに用途変更をする者をいう。以下「建築主」という。)は、次に掲げる手続のうちいずれか最初に行う手続を開始する前に、あらかじめ区長に同意の申請(以下「同意申請」という。)をし、その同意を得なければならない。

(1) 旅館業法第3条第1項の規定による許可の申請

(2) 建築基準法第6条第1項(同法第87条第1項において準用する場合を含む。)の規定による確認の申請又は同法第6条の2第1項の規定による確認の申請

(3) 都市計画法(昭和43年法律第100号)第29条、第32条、第43条第1項、第53条第1項及び第65条第1項の規定による許可等の申請又は協議の申出

(一部改正…28年32号)

(5) その他区長が特に必要があると認めて指定するもの

(同意の要件)

第4条 区長は、建築主から前条の規定による同意を求められた場合において、次の各号に掲げるいずれにも該当するときは、同意をし、その旨を通知しなければならない。

(1) ラブホテルに該当しないとき。

(2) ホテル等を建築しようとする場所が別表第3に定める区域外であるとき。

(一部改正…28年32号)

(同意の制限)

第5条 区長は、建築主から第3条の規定により同意を求められた場合において、ホテル等がラブホテルに該当するとき又はホテル等を建築しようとする場所が別表第3に定める区域に該当するときは同意をしてはならない。この場合において、区長は同意をしない旨を通知しなければならない。

(一部改正…28年32号)

(渋谷区ホテル等建築審議会からの意見の聴取)

第6条 区長は、第3条の規定により同意を求められた場合には、第12条に規定する渋谷区ホテル等建築審議会の意見を聴かなければならない。

(計画の公開)

第7条 建築主は、区規則で定めるところにより、当該ホテル等を建築しようとする敷地内の公衆の見やすい場所に、当該建築の概要を表示しなければならない。

2 建築主は、当該建築の計画について、当該ホテル等の敷地から周囲200メートル以内の住民に対し説明会を開催し、その結果を区長に報告しなければならない。

(同意申請書の閲覧)

第8条 区長は、第3条の同意申請に関する図書について、閲覧の請求があったときは、区規則の定めるところにより、これを閲覧させることができる。

(同意を得たホテル等の変更)

第8条の2 第4条の同意を得たホテル等の施設、構造又は設備の全部又は一部を変更しようとする建築主は、第3条各号に掲げる手続が完了する前に、あらかじめ区長に同意申請をし、その同意を得なければならない。

2 第4条から前条までの規定は、前項の場合について準用する。ただし、区規則で定める軽微な変更については、第6条及び第7条第2項の規定の準用については、この限りでない。

(本条追加…28年32号)

(報告)

第9条 区長は、建築主に当該ホテル等の施設、構造及び設備に関する報告を求めることができる。

(一部改正…28年32号)

2 区長は、竣工後において所有者に当該ホテル等の施設、構造及び設備に関する報告を求めることができる。この場合において、区長は、あらかじめ所有者に誓約書を提出させることができる。

(追加…28年32号)

(立入検査)

第10条 区長は、前条第1項又は第2項に規定する報告その他通報を受けた場合は、この条例の施行に必要な限度において、職員にホテル等の敷地又は建築中若しくは完成後のホテル等に立ち入り、必要な検査を行わせることができる。

(一部改正…28年32号)

2 前項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者の請求があったときは、これを提示しなければならない。なお、立入検査は犯罪捜査として認められたものと解してはならない。

(一部改正…28年32号)

(中止命令等)

第11条 区長は、次の各号のいずれかに該当する者に対し、当該ホテル等の建築について改善勧告をし、又は建築の中止を命じることができる。

(1) 第3条又は第8条の2第1項の規定により同意申請をする場合において、虚偽の同意申請によりホテル等を建築し、又は建築しようとする者

(改正…28年32号)

(2) 第4条(第8条の2第2項の規定により準用する場合を含む。次条において同じ。)の同意を得ないでホテル等を建築し、又は建築しようとする者

(改正…28年32号)

2 区長は、前項の規定による命令を行おうとする場合は、あらかじめ、建築の中止を命じようとする者に対して、意見を述べ、証拠を提出する機会を与えなければならない。

(追加…28年32号)

3 区長は、第1項の規定による命令を受けた者がその命令に従わないときは、その旨を公表するものとする。

(一部改正…28年32号)

(本項1項繰下…28年32号)

(禁止命令等)

第11条の2 区長は、次の各号のいずれかに該当する者に対し、当該ホテル等の使用について改善勧告をし、又は使用の禁止を命じることができる。

(1) 第3条又は第8条の2第1項の規定により同意申請をする場合において、虚偽の同意申請によりホテル等を建築し、ラブホテルとして使用させ、又は使用させようとする者

(2) 第4条の同意を得ないでホテル等を建築し、ラブホテルとして使用させ、又は使用させようとする者

2 区長は、前項の規定による命令を行おうとする場合は、あらかじめ、使用の禁止を命じようとする者に対して、意見を述べ、証拠を提出する機会を与えなければならない。

3 区長は、第1項の規定による命令を受けた者がその命令に従わないときは、その旨を公表するものとする。

(本条追加…28年32号)

(渋谷区ホテル等建築審議会)

第12条 第6条の規定により区長から意見を求められた事項を審議するため、渋谷区ホテル等建築審議会(以下「審議会」という。)を置く。

2 審議会は、委員7人以内で組織する。

3 委員は、次の各号に掲げる者のうちから区長が任命する。

(1) 学識経験者

(2) 関係行政機関の職員

(3) その他区長が適当と認める者

4 委員の任期は、2年とする。ただし、再任を妨げない。

5 委員が欠けた場合における補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。

6 審議会は、必要があると認めるときは、関係者の出席を求め、説明又は意見を聴くことができる。

7 第2項から前項までに定めるもののほか、審議会の組織及び運営に関し必要な事項は、区規則で定める。

(罰則)

第13条 第11条第1項又は第11条の2第1項の規定による区長の命令に違反した者は、6月以下の懲役又は50万円以下の罰金に処する。

(一部改正…28年32号)

2 第10条第1項の規定による立入検査を拒み、妨げ、又は忌避した者は、10万円以下の罰金に処する。

(一部改正…28年32号)

(両罰規定)

第14条 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従事者が、その法人又は人の業務に関し、前条各項に規定する違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対して、それぞれ同条各項に規定する罰金刑を科する。

(委任)

第15条 この条例の施行について必要な事項は、区規則で定める。

附 則

(施行期日)

1 この条例は、区規則で定める日から施行する。

(18年規則101号 18.12.15施行)

(経過措置)

2 この条例の施行の際、現に存するホテル等(第3条各号に定めるいずれかの手続を開始し、かつ、ホテル等として営業を行うに至らない建築物を含む。以下同じ。)及び当該ホテル等でこの条例の施行の日以後に改築されるものについては、この条例の規定を適用しない。

附 則(平成28年条例第32号)

この条例は、平成28年10月1日から施行する。

附 則(平成30年条例第13号)

この条例は、平成30年6月15日から施行する。

別表第1(第2条関係)

(追加…28年32号)

1 ホテル等の外周に、又は外部から見通すことができる当該ホテル等の内部に、休憩の料金の表示その他の当該ホテル等を休憩のために利用することができる旨の表示がある施設

2 ホテル等の出入口又はこれに近接する場所に目隠しその他当該ホテル等に出入りする者を外部から見えにくくするための設備が設けられている施設

3 客が従業者と面接しないで機械その他の設備を操作することによってその利用する客室の鍵の交付を受け、従業者と面接しないでその利用する客室に入ることができる施設

4 宿泊の料金の受払いをするための機械その他の設備により客が従業者と面接しないで当該料金を支払うことができる施設

5 客の使用する自動車の車庫(天井(天井のない場合にあっては、屋根)及び2以上の側壁(ついたて、カーテンその他これらに類するものを含む。)を有するものに限るものとし、2以上の自動車を収容することができる車庫にあっては、その客の自動車の駐車の用に供する区画された車庫の部分をいう。以下同じ。)が通常その客の利用に供される客室に接続する構造を有する施設

6 客の使用する自動車の車庫が通常その客の利用に供される客室に近接して設けられ、当該客室が当該車庫に面する外壁面又は当該外壁面に隣接する外壁面に出入口を有する構造を有する施設

7 客が利用する客室がその客の使用する自動車の車庫と当該客室との通路に主として用いられる廊下、階段その他のホテル等に通ずる出入口を有する構造(前号に該当するものを除く。)を有する施設

別表第2(第2条関係)

(一部改正…28年32号・30年13号)

(1表繰下…28年32号)

(1) 営業時間中に自由に出入りすることができ、フロント及びロビーを見通すことができる玄関

(2) カーテンその他の見通しを遮ることができる物の取付けにより客との面接を妨げるおそれのない受付、応接の用に供する帳場又はフロント(以下「フロント等」という。)

(3) 自由に利用することができるロビー、応接室、談話室等の施設(簡易宿所営業に係るものを除く。以下「ロビー等」という。)

(4) 食堂、レストラン又は喫茶室及びこれらに付随するちゅう房、配ぜん室等の施設(簡易宿所営業に係るものを除く。以下「食堂等」という。)

(5) フロント等から各客室に通じる共用の廊下、階段、昇降機等の施設で、宿泊又は休憩のために客室を利用する者が通常使用する構造

(6) 客室の外部に面する窓ガラスが透明ガラスであり自然光を遮へいするフィルム等が貼りつけていない構造

(7) 客の性的感情を刺激しない清な内装、照明、装置、寝台、寝具、装飾品等の内部設備

(8) 青少年の健全育成及び附近の住民の生活環境を損なわない素朴な外観

2 前項第6号において、区長がやむを得ないと認める場合は、区長が認める範囲内において要件を緩和することができる。

3 第1項第3号及び第4号に掲げる施設は、次に掲げる客室の収容人員の区分ごとに定める数値以上の面積を有しなければならない。

収容人員の区分

床面積

ロビー等

食堂等

30人以下

30平方メートル

30平方メートル

31人以上50人以下

40平方メートル

40平方メートル

51人以上

50平方メートル

50平方メートル

別表第3(第4条、第5条関係)

(1表繰下…28年32号)

建築基準法で定める第一種低層住居専用地域、第二種低層住居専用地域、第一種中高層住居専用地域及び第二種中高層住居専用地域

東京都文教地区建築条例(昭和25年東京都条例第88号)で定める第一種文教地区及び第二種文教地区

渋谷区ラブホテル建築規制条例

平成18年6月23日 条例第31号

(平成30年6月15日施行)